排污許可證樣例

2020年3月9日，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 金屬鑄造工業(yè)》（HJ1115-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)范”）。規(guī)范由中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)牽頭，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心參與完成。

規(guī)范項(xiàng)目于2018年初立項(xiàng)，在整整兩個(gè)春秋往復(fù)、寒來(lái)暑往中，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)不停歇地收集整理了千余家企業(yè)的數(shù)據(jù)、實(shí)地考察了百余家企業(yè)的排污現(xiàn)狀、召集了二十余次專(zhuān)家會(huì)議反復(fù)論證，才對(duì)當(dāng)前鑄造行業(yè)整體排放及治理現(xiàn)狀有了較準(zhǔn)確的定位，并據(jù)此完成項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和規(guī)范的編制工作。

規(guī)范中的“金屬鑄造工業(yè)”指生產(chǎn)各種金屬鑄件的制造業(yè)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）中歸屬C 33金屬制品業(yè)，分類(lèi)為C 3391黑色金屬鑄造和C 3392有色金屬鑄造。規(guī)范由生態(tài)環(huán)境部于2020年3月4日批準(zhǔn)，自2020年3月4日起實(shí)施。

規(guī)范規(guī)定了金屬鑄造工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定的方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了金屬鑄造工業(yè)污染防治可行技術(shù)參考要求。規(guī)范適用于指導(dǎo)金屬鑄造工業(yè)排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，也適用于指導(dǎo)排污許可證核發(fā)部門(mén)審核確定金屬鑄造工業(yè)排污單位排污許可證許可要求，還適用于金屬鑄造工業(yè)排污單位的大氣污染物、水污染物的排污許可管理。

排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。規(guī)范規(guī)定了鑄造排污單位允許排放的污染物種類(lèi)、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向，可有效推動(dòng)解決多項(xiàng)環(huán)境管理制度交叉、重復(fù)，污染源“數(shù)出多門(mén)”、“多頭管理”，依證監(jiān)管力度不足，排污單位污染治理責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主動(dòng)性等問(wèn)題。

隨著《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 金屬鑄造工業(yè)》（HJ1115-2020）的頒布實(shí)施，鑄造行業(yè)環(huán)境管理將逐漸改變過(guò)去被動(dòng)、事后、補(bǔ)救、消極的狀態(tài)，形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的新局面。

下一步，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)將配合生態(tài)環(huán)境部及相關(guān)部門(mén)，做好規(guī)范的宣貫、釋疑、填報(bào)等服務(wù)工作，引導(dǎo)行業(yè)有序良好地向著綠色環(huán)保的方向發(fā)展。

內(nèi)容來(lái)源：中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)